Информационные справки
Диалог в области энергетики
24.05.2002
Огромные перемены произошли в России за последнее десятилетие. Правительство Соединенных Штатов неизменно оставалось приверженным поддержке рыночных реформ в энергетике. Министерство энергетики США продолжает работать вместе со своими партнерами над внедрением справедливых и ясных основ регулирования и налогового режима, правильного корпоративного управления, защиты окружающей среды и над расширением партнерства и сотрудничества. В последние годы Министерство сотрудничало с российскими руководителями в рамках рабочих групп, занимавшихся вопросами нефти, газа и угля. Справочные данные об отношениях с Россией в области энергетики Вы найдете на ссылке:
http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/05/20020524-20.html
Программа работ Министерства энергетики включает в себя усилия по поддержке энергосбережения в России. С начала девяностых годов Министерство занималось организацией технического обучения и обмена информацией, а также способствовало взаимодействию компаний для повышения энергосберегающих свойств российских окон и зданий. Министерство предоставляло возможность обучения в рамках федеральной программы подготовки управленческих кадров для энергетики и способствовало переговорам с Европейским банком реконструкции и развития по расширенному финансированию программ энергосбережения для российских больниц. Больничная программа стала результатом партнерских отношений Министерства с Фондом Тернера под эгидой ООН с целью обучения руководителей больниц внедрению усовершенствованного энергоснабжения в российских учреждениях здравоохранения.
В целях содействия разведке и разработке энергоресурсов, Министерство энергетики США объявило в июле 2002 г. об открытии финансирования для проведения анализа нефтегазового потенциала прибрежных районов Восточной Сибири (в порядке развития действующей программы оценки ресурсов Арктики геологоразведочной службой США). Такой анализ покажет, какие из нескольких неисследованных прибрежных геологических массивов российской Арктики обладают наибольшим потенциалом разработки запасов нефти и природного газа.
Сопоставив данные, полученные из правительственных, промышленных и академических источников, это обзорное исследование заложит основу и выявит те массивы, которые обеспечат наибольшие перспективы для более детальной оценки запасов и возможной разработки. Такая оценка позволит нам получить лучшее преставление о регионах, богатых запасами нефти и природного газа, на которые не распространяется контроль объемов производства и цен, установленный ОПЕК.
В мае 2002 года Президенты Буш и Путин договорились инициировать двусторонний энергетический диалог с тем, чтобы укрепить наши отношения в целом и упрочить глобальную энергетическую безопасность. [Совместное заявление Президента Дж. Буша и Президента В.В. Путина о новом российско-американском энергетическом диалоге, 24 мая 2002 г.: http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/05/20020524-8.html]
Диалог намечает конкретные цели:
- Развивать двустороннее сотрудничество в области энергетики;
- Расширять наши дискуссии по вопросам мировых рынков нефти и энергоресурсов;
- Содействовать коммерческому сотрудничеству между нашими компаниями;
- Содействовать инвестициям в российскую энергетику;
- Расширять доступ российских энергоресурсов на мировые рынки;
- Способствовать использованию нетрадиционных источников энергии, в том числе энергосберегающих и экологически чистых технологий; и
- Сотрудничать в разработке более безопасных технологий ядерной энергетики.
То значение, которое Президент Буш и Президент Путин придают развитию энергетического сотрудничества между нашими странами и нашими многочисленными компаниями, открывает перспективу блестящего будущего для энергетики, основанной на партнерстве не только ради разработки огромных нетронутых запасов энергоносителей России, но и ради сотрудничества в рамках всевозможных энергетических проектов в обеих странах и по всему миру.
Для достижения целей, поставленных перед диалогом, Министерство энергетики США и Министерство энергетики России создали российско-американскую рабочую группу по сотрудничеству в области энергетики. Первый заместитель министра энергетики США Кайд Макслэрроу и заместитель министра энергетики России Олег Гордеев стали сопредседателями этой группы. С самого начала группа сосредоточилась на пяти сферах:
- Мировые рынки нефти,
- Инвестиции,
- Технологии, в том числе энергосберегающие, экологически благоприятные и чистые угольные технологии,
- Обмен информацией по энергетике, и
- Малые и средние предприятия в энергетике
Рабочая группа собралась в июле 2002 г. и снова в ноябре 2002 г. В ходе встреч в ноябре 2002 г. рабочая группа согласовала следующий протокол, уточняющий текущие и предстоящие работы.
Министерство энергетики США сыграло также ключевую роль в проведении коммерческого энергетического саммита США-Россия, состоявшегося в Хьюстоне 1-2 октября. Руководили работой саммита совместно Министр энергетики США Абрахам, Министр торговли США Эванс, Министр энергетики РФ Юсуфов и Министр экономического развития и торговли РФ Греф. В ходе саммита его участники обсуждали содействие инвестициям в российскую и американскую энергетику и искали пути совместной работы компаний США и России по дальнейшему взаимному инвестированию в энергетику друг друга и остального мира.
Этот саммит стал беспрецедентной встречей деятелей частной и государственной энергетики и показал, в каком направлении берет начало энергетический диалог США и России - возрастающего взаимодействия и сотрудничества между множеством разнообразных хозяйствующих субъектов энергетики. В самом начале саммита Министр энергетики Абрахам подчеркнул, что работа правительства заключается в создании системы законов и правил, которые позволили бы нашим компаниям строить партнерские отношения с уверенностью в надежности своих договоренностей … и работать на конкурентном рынке в обстановке свободной торговли. Мы будет продолжать развивать наш диалог, помня об этом.
Одним из конкретных результатов Хьюстонского энергетического саммита стало объявление о коммерческом энергетическом диалоге, который может рассматриваться как своего рода эквивалент, действующий в рамках частного бизнеса, той рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики, о которой я рассказал выше. Коммерческий энергетический диалог замышляется как форум для наших частных компаний, на котором они смогут находить новые возможности и рекомендовать правительствам способы устранения препятствий для реализации тех приоритетов, которые президенты признали первоочередными для наших отношений в энергетике — инвестиции, доступ к рынкам, развитие малых и средних предприятий и коммерческое партнерство.