Информационные справки
Американо-российское соглашение о мирном ядерном сотрудничестве ("Соглашение 123")
Справка
Государственный департамент США
Бюро по делам Европы и Евразии
Вашингтон, округ Колумбия
15 мая 2008 года
5 мая 2008 года президент Буш утвердил американо-российское соглашение о мирном ядерном сотрудничестве (так называемое "Соглашение 123").
6 мая 2008 года генеральный директор государственной корпорации Росатом Сергей Кириенко и посол США Уильям Бернс подписали в Москве это соглашение на русском и английском языках, причем оба текста имеют равную силу.
Как ожидается, президент Буш в ближайшее время направит соглашение в Конгресс на рассмотрение в течение 90 дней.
Для Соединенных Штатов и России это соглашение представляет собой историческое достижение. Некогда ядерные соперники, а сегодня партнеры в ядерной области, США и Россия теперь имеют основу для развития атомной энергетики в мирных целях и для внедрения ядерной энергии по всему миру с укреплением нашего совместного лидерства в предотвращении распространения ядерного оружия.
Расширяя связи между нашими правительствами и нашими ядерными отраслями, это соглашение добавит прочности и стабильности американо-российским отношениям в момент противостояния глобальным вызовам 21-го века.
Заключение "Соглашения 123" с Россией в минувшем году было одной из первоочередных задач США. Наш настрой на заключение "Соглашения 123" был подчеркнут в принятой 3 июля 2007 года Декларации о ядерной энергии и нераспространении, а позднее и в Декларации о стратегических рамках отношений.
Соглашение принесет обеим странам значительные выгоды.
"Соглашение 123" укрепит мирное ядерное сотрудничество между США и Россией - страной, обладающей существенными гражданскими ядерными мощностями, и ответственным государством-участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 года.
Для Соединенных Штатов наличие такого соглашения создаст основу для потенциальных коммерческих поставок гражданских ядерных материалов в Россию американской промышленностью.
Оно также укрепит американо-российское сотрудничество в разработке технологий Глобального партнерства по ядерной энергетике, в частности, разработку передовых быстрых реакторов, топливо для которых, вероятно, будет разработано в Соединенных Штатах и передано в Россию для испытательного облучения.
Соглашение определяет всеобъемлющие рамки мирного ядерного сотрудничества США с Россией, основанного на давней обоюдной приверженности нераспространению ядерного оружия.
Статья 123 Закона США об атомной энергии 1954 года с внесенными в него поправками требует, чтобы значительный ядерный экспорт из Соединенных Штатов осуществлялся только в соответствии с соглашением о мирном ядерном сотрудничестве с получателем, определяющим конкретные условия и средства контроля нераспространения. Значительный ядерный экспорт охватывает энергетические реакторы, исследовательские реакторы, ядерные материалы (в том числе топливо для реакторов) и четыре основных компонента реакторов.
Такие соглашения заключаются Государственным департаментом США при техническом содействии и согласии Национального управления ядерной безопасности при Министерстве энергетики США. Они рассматриваются членами Комиссии США по ядерному регулированию, которые дают президенту свою независимую рекомендацию.
После того как президент санкционировал подписание предложенного соглашения и оно было подписано, он должен внести это соглашение в обе палаты Конгресса на рассмотрение в соответствии со статьей 123 Закона об атомной энергии. Соглашение, удовлетворяющее всем требованиям закона, может вступить в силу после завершения его рассмотрения на сессии Конгресса в течение 90 дней подряд (обычно это занимает от четырех до шести календарных месяцев), если не был принят закон о его отклонении.
Переговоры по предложенному американо-российскому Соглашению о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии, начатые в октябре 2006 года, в основном, завершились в апреле 2007 году после переговорных раундов в Вашингтоне, Москве и Вене. Тексты соглашения на русском и английском языках были завизированы в Москве 29 июня 2007 года и направлены в столицы на рассмотрение.
Американо-российское соглашение удовлетворяет всем действующим в США юридическим требованиям к соглашению такого типа с государством, обладающим ядерным оружием, в соответствии с определением, которое дается в ДНЯО. Поэтому оно может вступить в силу путем обмена дипломатическими нотами по истечении срока рассмотрения в Конгрессе, если не будет принят закон о его отклонении.
Соглашение заключено сроком на 30 лет, в нем предусматривается передача технологий, материалов, оборудования (включая реакторы) и компонентов для ядерных исследований и производства ядерной энергии.
Соглашение не разрешает передачу засекреченных данных и предусматривает поставки в рамках соглашения потенциально опасных ядерных технологий, потенциально опасных ядерных объектов (таких, как установки для обогащения или переработки ядерных материалов) и основных критических компонентов таких объектов путем внесения соответствующих поправок в соглашение.
В случае прекращения действия соглашения остаются в силе основные условия и средства контроля нераспространения в отношении материалов и оборудования, на которые распространяется действие соглашения.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)