Совместные заявления
Протокол заседания Российско-Американской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики
19.11.2002
Основываясь на взаимном стремлении в продолжении и углублении энергетического диалога между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки,
исходя из договоренностей, зафиксированных в Протоколе 1-ого заседания Российско-Американской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики, состоявшегося 8-9 апреля 2002 г. в Вашингтоне, и итогов Первого Российско-Американского делового энергетического саммита, состоявшегося 1-2 октября 2002 г. в Хьюстоне, подтвердивших стремление обеих стран укреплять тесное взаимодействие по вопросам сотрудничества в области энергетики,
Рабочая группа провела свое второе заседание в Москве 18-19 ноября 2002 г.
Российскую сторону возглавлял заместитель Министра энергетики Российской Федерации Олег Георгиевич Гордеев.
Американскую сторону возглавлял Первый заместитель Министра энергетики Соединенных Штатов Америки Кайл МакСлэрроу.
Стороны согласились утвердить структуру Рабочей группы (Приложение № 1), разработанную во время рабочих встреч представителей Сторон. В соответствии с этой структурой Рабочая группа состоит из следующих подгрупп:
- Подгруппа 1. Стабильность нефтеобеспечения, цены, прогнозирование
- Подгруппа 2. Инвестиции в российский энергетический сектор.
- Подгруппа 3. Энергоэффективные технологии и экология.
- Подгруппа 4. Информационный обмен.
- Подгруппа 5. Малые и средние предприятия ТЭК.
С целью реализации направлений сотрудничества, обозначенных на 1-ом заседании Рабочей группы и отраженных в ее структуре, Стороны договорились о нижеследующем:
1. В области стабильности нефтеобеспечения и прогнозирования
- провести консультации с целью повышения качества данных и прогнозирования на рынках нефтяного сырья;
- активизировать обмен информацией по ценам и запасам на основных рынках нефтяного сырья;
- принять участие в организации круглого стола экспертов по вопросам прогнозирования спроса и предложения на рынках нефтяного сырья;
- рассмотреть влияние налоговой политики на формирование мировых цен на нефть и нефтепродукты;
- провести консультации и оценить потенциальные возможности создания государственного резерва нефти в Российской Федерации.
2. В области инвестиций в российский энергетический сектор
- рассмотреть потенциальные возможности расширения экспорта энергоресурсов в США за счет участия американских инвесторов в освоении новых нефтегазовых месторождений и развитии энерготранспортной инфраструктуры России;
- содействовать расширению присутствия американских стратегических инвесторов в энергетическом секторе России;
- способствовать решению проблем, с которыми сталкиваются
- иностранные инвесторы в Российской Федерации:
налогообложение, административные барьеры, риски, вопросы законодательства, включая СРП и законодательство о недрах, конкуренции, малого и среднего бизнеса в ТЭК, учитывая рекомендации участников коммерческого энергетического диалога;
- подготовить рекомендации по формированию благоприятного инвестиционного климата, повышению культуры корпоративного управления и финансовой прозрачности российских компаний энергетического сектора с целью создания максимально комфортных условий для притока капитала;
- определить инвестиционные проекты в области энергетики и способствовать взаимодействию коммерческих организаций США и России;
- поддерживать прозрачные и стабильные правила по привлечению инвестиций в энергетический сектор.
3. В области энергоэффективных технологий и экологии
- разработать проект Протокола о сотрудничестве в области энергоэффективности между Минэнерго России и Министерством энергетики США;
- проводить в рабочем порядке регулярный обмен информацией и взаимные консультации экспертов при разработке законодательной и нормативно-правовой базы в области регулирования и контроля энергопотребления и энергосбережения;
- содействовать сотрудничеству российских и американских фирм в области производства в России энергосберегающего оборудования, приборов и материалов, в предоставлении энергосервисных услуг;
- изучить возможность совместной подготовки специалистов в области энергоэффективности и энергоменеджмента;
- продолжить обмен опытом проведения энергетических обследований, разработки бизнес-планов энергосберегающих проектов;
- рассмотреть возможность совместной подготовки справочно-аналитических материалов по проблемам энергоэффективности и их распространения в России, США и третьих странах;
- продолжить консультации по совместной реализации энергосберегающих проектов в социальной сфере (на объектах здравоохранения) России с участием международных финансовых институтов;
- содействовать привлечению компаний энергетического сектора США и России к участию в V Международной специализированной выставке "Энергосбережение 2003" 12-15 марта 2003 г. в Москве;
- принять участие в семинаре по проблемам энергосбережения в бюджетной сфере и возможности использования опыта реализации в США программы FЕМР, проводимом Минэнерго России 12-15 марта 2003 г. в Москве;
- проводить работу с Американским нефтяным институтом и другими заинтересованными организациями по вопросам методологии и процедур сертификации предприятий энергетического сектора и специализированного оборудования в соответствии с Международными стандартами (18О) 14001;
- поддерживать работу, проводимую Агентством по охране окружающей среды США и другими заинтересованными организациями на информационном и техническом уровнях, по проектам извлечения и утилизации метана на угольных шахтах Российской Федерации, в частности по пилотному проекту в Кузбассе;
- продолжить обмен информацией по вопросам утилизации попутного нефтяного газа; рассмотреть вопрос проведения в 2003 г. в Москве семинара для коммерческих кругов России и США по указанной тематике;
- расширять диалог по существующему сотрудничеству между США и Россией по предупреждению и ликвидации нефтяных разливов;
- содействовать реализации в России пилотного проекта по модернизации одной из тепловых угольных станций Приморского края с использованием энергоэффективных технологий.
4. В области информационного обмена
- развивать механизм эффективного взаимодействия специалистов двух стран в сфере информационного обмена;
- продолжить обмен опытом по вопросам формирования и функционирования информационных энергетических центров в Соединенных Штатах Америки и Российской Федерации;
- проводить неформальные консультации по стандартизации и унификации технологий обработки, анализа и представления информации на регулярной основе;
- осуществить обмен группами специалистов для ознакомления с практикой функционирования национальных информационных энергетических центров;
- осуществлять обмен информацией по топливно-энергетическим ресурсам в областях производства, транспортировки, потребления, ценовой политики и торговли.
5. В области малых и средних предприятий ТЭК
- содействовать привлечению инвестиций в малые и средние нефтегазодобывающие предприятия России;
- изучить перспективы иностранных инвестиций в российский малый и средний независимый нефтегазовый бизнес в свете готовящихся изменений в российском законодательстве;
- содействовать обмену информацией между американскими и российскими независимыми ассоциациями малых и средних предприятий ТЭК;
- рассмотреть возможность организации и проведения Круглого стола на тему: "Законодательное обеспечение деятельности независимых малых и средних производителей нефти и газа в России и США".
Стороны решили провести очередное заседание рабочей группы в весной 2003 г. в Вашингтоне.
Настоящий Протокол подписан в городе Москве, 19 ноября 2002 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
О. Г. ГОРДЕЕВ Заместитель Министра энергетики |
К. МАКСЛЭРРОУ Первый заместитель Министра энергетики |
