Выступления официальных лиц
Ответ на комментарий, опубликованный в газете "Крестьянские ведомости"
Аллан Мастард, министр-советник по сельскохозяйственным вопросам
07.10.2005
7 октября "Крестьянские ведомости" опубликовали комментарий "Мы вползаем в ВТО без штанов и чести?", в котором обсуждаются выдвинутые США условия присоединения России к ВТО. В комментарии содержатся пять обвинений, которые представляют собой грубое искажение действительности.
Во-первых, в комментарии говорится, что американцы требуют, чтобы ветеринарная служба МСХ США была уполномочена выдавать экспортные ветеринарные сертификаты на мясо птицы, и что это приведет к посягательству на суверенное право российского государства, что, в свою очередь, приведет к поставкам непригодных к потреблению продуктов питания. На самом деле, Америка просто просит Россию предоставить ту же возможность, которую Америка сама предоставляет странам-поставщикам мяса в Америку, и которую другие страны предоставляют Америке. Эта возможность основывается на приципе ВТО об эквивалентности.
Америка импортирует от зарубежных поставщиков свыше полутора миллиона тонн мяса и субпродуктов в год. Эти иностранные государства-поставщики аттестуют свои предприятия, используя международные стандарты и нормы, а также принимают меры для обеспечения безопасности продуктов, — меры, которые являются эквивалентными, но не обязательно идентичными мерам, применяемым в США. Ветслужба США периодически проверяет работу и проводит аудиты ветеринарных служб зарубежных стран-поставщиков, чтобы удостовериться в правильности аттестаций. У России мы просим не больше, чем мы сами предоставляем странам, которые экпортируют в США. Как упомянуто выше, этот подход является стандартной международной практикой, предусмотренной в соглашении о санитарных и фитосанитарных правилах ВТО.
Во-вторых, Россия уже получила многократные заверения в безопасности американской говядины в письмах от компетентных органов США своим российским коллегам. Речь идет о письмах и документах на русском языке, которые были доставлены российской ветеринарной службе 5 ноября 2004 года, а также 11 января, 19 апреля, 29 июня, 1, 18, 20 и 21 июля, 24 августа 2005 года. В этих документах находятся ответы на конкретные вопросы, поставленные российской ветеринарной службой. До сих пор американская сторона не получила существенной реакции на эту переписку.
В-третьих, касательно трихинеллы, Америка всего лишь просит, чтобы Россия признала международную практику замораживания свинины как способ уничтожения трихинеллы. Этот подход практикуется и в США. Россия же настаивает на дорогостоящей процедуре для импортной свинины даже после наших заверений в том, что трихинелла была уже уничтожена посредством замораживания. Россияне потребляли бы ту же американскую свинины, которую едят сами американцы.
В-четвертых, относительно биотехнологии, в настоящее время из-за административной реформы в России фактически приостановились процессы одобрения и регистрации новых биотехнологических событий. Это значит, что тогда как другие страны движутся вперед, Россия продолжает отставать в применении этой ценной технологии. Более того, в сегодняшней процедуре одобрения биотехнологических событий есть множество бюрократических препятсвий, из-за которых процедура является либо крайне сложной, либо невозможной. Америка просит Россию создать процесс одобрения биотехнологических событий, который будет прозрачным, научнообоснованным и будет работать и вместе с этим обеспечивать безопасность людей, сельского хозяйства и окружающей среды. По крайней мере три ведомства в правительстве США регулируют наш процесс одобрения, и это одобрение можно получить только после длительных испытаний и исследований. Мы считаем, что в России должен быть не менее жесткий процесс, но этот процесс должен функционировать.
И наконец, касательно грузов, которые перевозятся через Литву и Россию в страны Средней Азии. Российская сторона до сих пор не представила претензий в адрес США относительно поставок сельскохозяйственных товаров через морской порт в Клайпеде. Если на самом деле российские официальные лица считают, что компетентные органы США не выполнили какие-либо требования относительно пищевой безопасности или документации сельхозпродукта, следующего транзитом через Россию, то мы бы хотели об этом узнать непосредственно от них, а не от российских СМИ. Мы считаем, что в отсутствие таких претензий грузы должны перевозиться через Россию без препятствий.
Приглашаем читателей "Крестьянских ведомостей" ознакомиться с позицией США по сельскому хозяйству из первоисточника, то есть от МСХ США. На нашем сайте http://usda.ru уже имеется много информации на русском языке, а еще больше - на английском языке на сайте www.usda.gov.